江西省積極響應國家“互聯網+政務服務”戰略部署,以數字化轉型為引擎,持續深化政務服務改革,大力推廣“一次不跑”服務模式,全面提升互聯網信息服務水平,為企業和群眾打造更加便捷、高效、透明的政務環境。
一、 頂層設計引領,構建一體化政務服務體系
江西省委、省政府高度重視政務服務改革創新,將其作為優化營商環境、推動高質量發展的關鍵舉措。通過出臺系列政策文件,明確了以“一網通辦”為核心,以數據共享和業務協同為支撐的改革路徑。省級統籌建設了全省統一的政務服務平臺——“贛服通”及江西政務服務網,橫向打通各部門業務系統,縱向貫通省、市、縣、鄉、村五級,構建了“全省一盤棋”的線上線下一體化政務服務體系,為實現“一次不跑”奠定了堅實的制度和技術基礎。
二、 聚焦“一次不跑”,推動服務流程革命性再造
“一次不跑”是江西政務服務改革的核心目標之一。通過流程再造和數據賦能,江西將大量原先需要群眾和企業到現場辦理的事項,轉變為全程網辦、掌上辦、自助辦。
- 事項標準化與清單管理:全面梳理政務服務事項,編制并動態更新“一次不跑”和“只跑一次”事項清單,明確辦理條件、材料、流程和時限,并通過線上平臺向社會公開,讓辦事標準一目了然。
- 電子證照與材料共享:大力推廣電子證照、電子印章、電子簽名應用,建設全省統一的電子證照庫。辦事過程中,能通過數據共享獲取的材料不再要求申請人重復提交,有效解決了“重復證明、循環證明”問題。
- 智能審批與告知承諾:在風險可控的領域,探索推行智能審批(即報即批)和告知承諾制。申請人只需在線填寫表單、做出信用承諾,系統即可自動比對核驗,實現“秒批秒辦”,極大提升了審批效率。
- 線上線下融合與幫辦代辦:對于確需線下辦理或特殊群體辦理的事項,完善預約服務、延時服務、上門服務等機制。在基層服務中心配備幫辦代辦員,指導群眾使用線上平臺,確保“線上能辦、線下好辦”。
三、 強化互聯網信息服務,提升平臺支撐與用戶體驗
強大的互聯網信息服務平臺是“一次不跑”改革的支撐。江西持續優化“贛服通”移動端和江西政務服務網的功能與體驗。
- 平臺功能集成化:“贛服通”已接入全省各級政務服務、公共服務、社會服務事項數千項,覆蓋社保、醫保、公積金、戶籍、教育、交通、企業開辦等多個高頻領域,實現“一機在手、辦事無憂”。
- 服務渠道多元化:除了電腦端和手機APP,還拓展了支付寶小程序、微信小程序、自助服務終端等多種服務渠道,滿足不同用戶群體的使用習慣。
- 智能搜索與精準推送:升級平臺搜索引擎,提供“模糊查詢”“情景引導”等智能服務。利用大數據分析,嘗試向用戶精準推送可能需要的政策和服務信息,變“人找服務”為“服務找人”。
- 安全與運維保障:建立健全網絡安全和數據安全防護體系,保障平臺穩定運行和個人信息安全,筑牢“互聯網+政務服務”的安全底線。
四、 改革成效與社會反響
通過不懈努力,江西“互聯網+政務服務”改革取得顯著成效。“一次不跑”事項比例大幅提升,企業開辦、不動產登記、工程建設項目審批等重點領域審批時限大幅壓縮。企業和群眾的辦事成本顯著降低,獲得感、滿意度持續增強。“贛服通”的用戶注冊量和訪問量不斷攀升,已成為江西百姓日常生活中不可或缺的“數字政務管家”。
五、 未來展望
面向江西將繼續深耕“互聯網+政務服務”領域,推動改革向縱深發展。下一步將重點聚焦于:
- 深化數據共享應用:進一步打破數據壁壘,推動更多數據資源在安全合規前提下有序共享,支撐更復雜的“一件事一次辦”場景。
- 提升智能化水平:深化人工智能、區塊鏈等新技術應用,探索更多“無感智辦”“免申即享”服務模式。
- 拓展服務廣度深度:將更多便民惠企服務納入平臺,并向鄉村基層延伸,推動城鄉政務服務均等化。
- 強化法規與標準建設:完善相關法規制度,為改革提供堅實的法治保障。
江西省通過深化“互聯網+政務服務”改革,強力推進“一次不跑”,不僅大幅提升了行政效能和便民利企水平,也為數字政府建設和治理能力現代化積累了寶貴經驗,正朝著打造全國政務服務滿意度最高省份之一的目標穩步邁進。